• 中共廣西民族大學委員會關于印發黨組織建設年活動實施方案的通知

    2014年07月03日 14:28  點擊:[]

    各基層黨委、黨總支、直屬黨支部:

        《黨組織建設年活動實施方案》已經學校黨委審定通過,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                  

    中共廣西民族大學委員會

    2010 6 8

      


    中共廣西民族大學委員會黨組織建設年活動實施方案

                         

        為了深入扎實開展黨組織建設年活動,根據自治區黨委《關于在全區開展黨組織建設年活動的意見》(桂辦發[2010]17號)和自治區高校工委《全區高校黨組織建設年活動實施方案》(桂組通字[2010]69號)精神,結合學校實際,制定本實施方案。

        一、目的意義

        學校黨組織是黨聯系青年學生、聯系知識分子、聯系有影響的專家學者的重要橋梁,是黨的理論和路線方針政策落實到高校的重要保證,是推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設的領導核心,在加強黨的執政能力建設和先進性建設中肩負重大責任。近年來,我校各級黨組織堅決貫徹中央要求,緊緊圍繞高校改革發展穩定的實際,堅持以改革創新為動力,以增強黨的活力為目標,切實加強基層黨組織建設,黨組織成為領導學校發展、服務師生員工、維護學校穩定、構建和諧校園淡的中堅力量,為推動我校又好又快發展提供了堅強的組織保證。

        但是,我們也必須看到,我校黨組織建設還存在著不少亟需克服的實際困難、亟需解決的突出問題、亟需改進的薄弱環節。主要是:一些基層黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用發揮還不夠充分;在高知識群體中發展黨員的工作成效還不夠明顯,壯大隊伍與優化結構、提高質量的矛盾還沒能有效解決,一些黨員的先鋒模范作用還不夠突出;黨組織建設的基層基礎工作還不夠扎實,工作手段缺乏創新;不同學院黨組織建設發展不平衡等等。對這些問題,必須引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

        開展黨組織建設年活動,就是要堅持運用系統思維和抓重點破難點的工作方法,以改革創新的精神進一步明確目標、落實責任、強化措施,每年集中時間、集中力量,解決一些我校黨組織建設中存在的突出問題,通過連抓三年的持續建設,進一步增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和廣大黨員的生機活力,努力促進黨建工作取得新成效,提升我校黨建工作整體水平。

        全校各級黨組織一定要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的全局高度,從加強黨對學校的領導、培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人的戰略高度,切實提高對開展黨組織建設年活動重要性的認識,把思想和行動統一到校黨委的部署和要求上來,緊密聯系我校中心工作,以強烈的責任感和使命感扎扎實實開展好這項活動,進一步推動我校各級黨組織建設邁出新的步伐、開創新的局面。

        二、指導思想和總體目標

        (一)指導思想

        堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞服務科學發展這條主線,牢牢把握提高黨組織建設科學化水平這個新要求,認真落實建設學習型黨組織這個新任務,堅持“重在基層、重在建設、重在持續、重在實效”的基本原則,通過落實責任、整合資源,強化保障、創新載體,集中建設、克難治薄,著力解決我校黨組織建設存在的突出問題,著力夯實學校黨組織建設科學發展的基礎,著力激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力,著力提升我校黨建工作的整體水平,為推動我??茖W發展、和諧發展、跨越發展提供堅強的組織保證。

        (二)總體目標

        經過三年的集中建設,使我校黨的建設實現“固本強基見實效,改革創新有突破,科學發展上水平”的總體目標。

        ——固本強基見實效,就是要通過開展黨組織建設年活動,堅持不懈地加強黨的建設,進一步活躍基層、打牢基礎,增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,提高各級領導班子和廣大黨員干部的執政能力,不斷穩固黨的先進性這個“本”,強化基層黨組織這個黨執政之“基”。

        ——改革創新有突破,就是要通過開展黨組織建設年活動,以改革創新的精神加強學校黨的建設,進一步激發各級黨組織和廣大黨員的創造活力,全面推進學校黨建工作的思想觀念創新、手段載體創新、方式方法創新、體制機制創新,在研究新情況、解決新問題、創造新經驗上取得新的突破。

        ——科學發展上水平,就是要通過開展黨組織建設年活動,更好地以科學發展觀來指導我校黨的建設,進一步提升我校黨的建設科學化水平,在實踐中正確回答“推動高??茖W發展”和“實現黨組織建設科學發展”兩個重大課題,真正做到開展活動與推進發展“兩不誤、雙促進”。

        三、方法步驟和進度安排

        (一)動員部署階段(20105月)

        1.成立領導機構。

        學校成立黨組織建設年活動領導小組,下設辦公室。各基層黨委、黨總支也要成立黨組織建設年活動領導小組和工作小組,在學校黨組織建設年活動領導小組的指導下,負責本單位黨組織建設年活動的組織實施。

        2.開展集中學習。

        在黨員個人自學的基礎上,以理論學習中心組、黨支部等為單位,采取專題輔導、學術報告、研討交流、組織生活等多種形式,組織廣大黨員集中學習黨建工作的理論政策,為開展黨組織建設年活動奠定堅實的思想基礎。各級黨組織負責人要帶頭參加學習,帶頭為廣大黨員做學習輔導。

        學習重點主要是:(1)《中國共產黨章程》。(2)黨的十七大、十七屆四中全會以及第十八次全國高校黨的建設工作會議、自治區黨委九屆十次全會、自治區黨的建設工作領導小組會議、2010年全區高校黨的建設工作會議等黨的建設重要會議精神。(3)《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》、《中共教育部黨組關于加強普通高等學?;鶎狱h組織建設的意見》(教黨〔200711號)等高校黨建工作的政策文件和制度規范。(4)開展黨組織建設年活動的有關文件。

        3.制定實施方案。

        在深入學習調研的基礎上,結合本單位實際,研究制定切實可行、操作性強的具體方案?;顒臃桨敢龅侥繕艘缶唧w化、建設內容項目化、工作任務責任化。

        4.動員布置。

        要召開全體黨員干部大會,對開展黨組織建設年活動進行動員部署,做到“三個講清楚”,即把開展黨組織建設年活動的目的意義講清楚,把上級關于這項活動的部署要求講清楚,把學校黨委的工作思路和具體安排講清楚,切實把思想統一到自治區黨委的決策部署上來。

        (二)全面實施階段(20106月—201212月)

        根據自治區黨委、自治區高校工委關于開展黨組織建設年活動要“每年突出一個主題,抓住幾個重點”的要求,結合我校實際,黨組織建設年活動的年度主題和工作重點分別是:

        12010年——“規范建設年”。

        在鞏固提高深入學習實踐科學發展觀活動成果的基礎上,堅持重在克難治薄、固本強基,以創建學習型黨組織為契機,著力加強高校黨的組織建設、隊伍建設和工作格局建設,從制度的根本性、全局性、穩定性和長期性特征出發,把制度建設貫穿其中,不斷健全和完善黨組織建設的規范性制度、激勵性制度和保障性制度,強化制度的執行,有效解決組織設置不合理、創造活力不充足、各方聯動不通暢、工作制度不健全等問題,全面推動我?;鶎狱h組織的規范化建設。

        22011年——“特色建設年”。

        在進一步活躍基層、打牢基礎的同時,以“強特色、創品牌、育精品”為目標,通過抓典型、抓示范,著力培育一批時代特征鮮明、專業特色突出、示范作用明顯的黨組織建設特色項目、黨組織特色活動,通過典型引路、以點帶面,整體提升我校黨的建設工作水平,努力形成“一(基層)黨委一特色、一支部一亮點”的黨建工作生動局面,不斷提高我校黨建工作的影響力。

        32012年——“機制建設年”。

        堅持把體制機制建設作為鞏固擴大黨組織建設年活動成果的重要抓手,總結完善、推廣應用我校在開展黨組織建設年活動中創造的新鮮經驗,將成熟的經驗上升為政策制度,進一步理順黨建工作的管理體制,探索建立工作運行、作用發揮、條件保障、監督協調、評估激勵等黨組織建設的長效工作機制。

        (三)總結驗收階段(20131月—3月)

        1.撰寫活動總結。

        在每年年終對當年開展黨組織建設年活動情況進行總結的基礎上,活動基本結束時,各基層黨委、黨總支要對整個活動進行全面總結,書面報告校黨組織建設年活動領導小組辦公室,并采取適當方式向黨員、群眾通報。

        2.開展檢查驗收。

        在對基層黨組織活動開展情況進行定期或不定期督查、年度檢查評比的基礎上,活動基本結束時,校黨組織建設年活動領導小組辦公室將統一組織檢查驗收。檢查驗收采取黨建工作評估和滿意度測評等方式進行,具體辦法另行規定。根據檢查驗收結果,督促各單位進一步完善和落實整改措施,不斷鞏固和擴大黨組織建設年活動的成果。

        3.召開總結大會。

        校黨組織建設年活動領導小組召開黨組織建設年活動總結表彰大會,對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰,樹立一批先進典型,集中推廣一批先進經驗和優秀成果。

        四、主要任務和工作措施

        各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要緊扣黨組織建設年活動的主題,圍繞目標要求,在抓好基層黨組織經常性建設的同時,著力完成以下主要任務:

        (一)抓好“三個重點”

        1.擴大黨組織覆蓋面。

        結合支部換屆選舉工作,根據黨員分布特點和流動規律,科學調整、不斷優化高?;鶎狱h組織的設置形式,進一步形成健全嚴密的組織網絡;積極探索把教師黨支部建在教學科研團隊中,以學科為單位組建專業垂直型研究生黨支部,將專業(學科)背景相同的教師、研究生、本科生黨員組成專業黨支部群,以及把黨支部建立在網上等基層黨組織建設的嶄新模式,形成與高校發展相適應的黨的基層組織格局。

        2.激發黨組織活力。

        (1)健全組織生活制度,找準基層黨組織開展活動、發揮作用的著力點,全面推進學習型黨組織建設,大力開展創先爭優和三級聯創活動,促進黨的活動經?;?,解決有活動無活力的問題,實現基層黨組織的工作和活動方式由傳統的行政命令型向指導服務型轉變,由封閉型向開放型轉變。

        (2)強化組織責任和組織關愛,加強領導干部聯系點的示范建設,不斷增強黨組織的服務功能,幫助基層組織解決實際問題;堅持黨組織為教學科研服務、為廣大黨員服務、為師生員工服務,特別要在完成學校重點任務、資助生活困難大學生、做好學生心理疏導、幫助畢業生就業、維護校園安全等方面發揮作用。

        3.發揮黨員主體作用。

        (1)擴大黨內基層民主,推進黨內基層民主議事決策,加強黨內基層民主監督,全面推進基層黨務公開,認真落實黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權,激發黨員的榮譽感、歸屬感,充分調動黨員參與黨內事務的積極性。

        (2)結合高校師生民主意識、參政意識和法制意識較強的特點,拓寬黨內民主渠道,積極搭建黨員發揮主體作用的平臺,充分運用黨員大會、民主選舉、干部述職、民主評議等途徑和形式,使廣大黨員自覺主動地關心黨內事務,更多更廣泛地參與黨內事務。

        (3)堅持以人為本,建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,堅持精神激勵與物質幫扶并重、黨內關懷幫扶與幫助困難群眾有機統一,重點做好評優表彰、政治關懷、生活關愛、結對幫扶等工作,使廣大黨員更加充分地感受到黨組織的溫暖,以黨內和諧促進校園和諧,凝心聚力推進學??茖W發展。

        (二)推進“三項創新”

        1.創新發展黨員模式。

        (1)實施“雙培”工程,積極吸收符合條件的高知識群體特別是學科帶頭人和學術骨干入黨,充分發揮他們的示范帶動作用,把各類優秀人才凝聚在黨的周圍。抓住高知識群體的共同特點,在調查摸底的基礎上,在思想引導、主動爭取、積極培養、提供平臺、實踐鍛煉、排憂解難等方面,不斷創新方法,努力提高在高知識群體中發展黨員工作的針對性和實效性。

        (2)深化拓展“大學生黨的基本知識教育工程”,根據形勢變化、當代大學生的群體特征和成長規律,不斷改進入黨積極分子教育培養方式,探索貫穿大學生活全過程的黨員教育培養模式,加大工作力度,提高發展質量,保持黨員發展工作良好態勢。

        2.創新黨組織活動方式。

        (1)適應新形勢的發展要求,針對教師黨員、機關黨員、后勤服務部門黨員、離退休黨員以及學生黨員等不同類型黨員群體的特征和需求,積極創新黨組織活動的內容、載體和方式,使各級黨組織開展的活動更加富有時代氣息、貼近黨員需求、富有實際成效,增強黨組織的感召力、凝聚力,增強活動的吸引力、滲透力。

        (2)充分利用網絡等現代媒介,發揮校園網絡體系健全、計算機和網絡信息技術普及程度較高的優勢,積極探索網上與網下互動的黨組織活動方式,最大限度地拓展黨組織活動的時間、空間和覆蓋面。

        3.創新黨員主體作用發揮形式。

        圍繞尊重黨員主體地位,推進黨內民主建設,建立健全黨內情況通報制度、黨內重大決策征求黨員意見制度、黨內情況反映制度、黨員評議制度等,積極探索高校黨代會常任制和黨員旁聽學校黨委會議,完善院級黨政聯席會議制度,切實增強黨員的主體意識和對黨員領導干部的有效監督。

        (三)實現“三個聯動”

        1.加強校地聯動。

        充分發揮高校服務社會的功能,加強高校黨組織與地方黨組織,尤其是我校所在城區社區黨組織的聯系,實現互通有無、共建共享。各黨組織還應該加強與進修教師、實習生、留學生、畢業生黨員流入地黨組織的聯系,搭建交流平臺,便于組織找黨員、黨員找組織,實現對流動黨員的有效教育管理。

        2.加強校際聯動。

        普遍開展與外校的黨組織結對交流學習等活動,實現不同校際之間的黨建工作聯動互促。通過黨建工作的校際聯動,促進教學改革、師資培訓、科學研究等方面的交流與合作,積極推動我校教育事業的科學發展。

        3.加強校內聯動。

        加強機關與學院、行政與業務、教師與學生、研究生與本科生、本科生與??粕h支部的聯動,充分發揮各自優勢,搞好結對共建,實現黨組織與黨員聯動,達到增進交流、形成合力、共同進步、共促發展的目的。

        (四)強化“三項保障”

        1.強化責任保障。

        堅持黨要管黨、從嚴治黨,進一步明確各級黨組織負責人在黨建工作中的責任,努力形成各基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記親自抓、黨政聯合抓、黨支部書記具體抓的黨建工作格局。不斷完善黨務工作績效考評辦法,切實發揮考核評價結果對黨務干部的激勵、教育和監督作用。

        2.強化工作保障。

        堅持基層優先方針,解決人員、經費等基層黨組織建設面臨的實際問題。

        (1)按照德才兼備和專兼結合的原則,選拔和吸引更多政治素質高、思想作風好、熱愛黨務工作、善于做群眾工作、具有較高學術造詣和較強組織管理能力的黨員干部和教師黨員從事黨務工作,特別要選配好院級黨組織負責人和黨支部書記。

        (2)實行黨建工作經費分級管理制度,著力解決院級黨組織和黨支部工作經費缺乏制度保障的問題,切實解決黨建工作經費不足、來源單一的問題。

        3.強化制度保障。

        (1)要堅持從實際出發,注重針對性和可操作性,不斷完善黨委領導下的校長負責制、院級黨政聯席會議制度,進一步健全和完善理論學習、組織生活、民主評議、服務承諾、工作考核評價等各項制度,不斷提高黨建工作的科學化、制度化、規范化水平。

    (2)完善學校黨委領導班子成員抓基層黨建工作聯系點制度,幫助基層黨組織理清工作思路,解決工作中存在的困難和問題,努力使聯系點成為黨組織建設年活動的示范點,輻射帶動整個活動的深入開展。

    (3)建立健全黨組織建設督促檢查制度,由學校組織派出督查工作組,采取專項檢查、年度檢查等方式,對黨組織建設工作加強督促檢查,挖掘工作特色亮點,發現問題及時解決。

        五、2010年重點項目

        (一)示范化建設項目

        1.全面推進學習型黨組織建設。

        認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》精神,制定我?!锻七M學習型黨組織建設的實施方案》,全面推進學習型黨組織建設。通過創新方法、完善途徑、拓展陣地、健全制度,確保學習全員化、常態化、長遠化,使建設學習型黨組織的過程成為推動黨的建設、增強創造活力的過程,成為提高黨員素質、推動本職工作的過程。         

        2.開展“基層黨組織活動項目化管理”活動,評選黨支部活動優秀方案。

        各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要按照適應時代發展要求、體現學院鮮明特色、貼近黨員實際需求的原則,認真組織開展黨支部活動方案設計與實施工作,積級參加“基層黨組織活動項目化管理”活動。學校將組織評選出黨支部活動優秀方案,給予立項,促進黨支部工作水平的提升。

        3.開展組織工作創新成果評選。

        各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要以內容創新、方法創新、載體創新、機制創新為重點,積極推進組織工作創新活動深入開展。學校將組織評選組織工作創新成果獎,擇優推薦參加全區高校工委組織工作創新成果評選。

        (二)信息化建設項目

        各級黨組織要積極探索“將遠程教育終端站點建在支部上,將支部建在互聯網上,將支部書記連在手機上”的新型黨建工作模式,全面提高黨建工作的現代化和信息化水平。

        1.建立健全黨組織和黨員基本信息庫。

        各基層黨委、黨總支都要安裝啟用“中國共產黨黨內基本信息系統”,建立健全黨內基本信息庫,加強信息員隊伍建設,充分發揮黨內基本信息庫的信息查詢便捷、數據統計準確的作用,實現黨員動態管理,提高黨員管理水平,搭建黨務管理的網絡平臺,利用現代網絡信息技術降低管理成本,提高管理效能。

        2.積極開發黨建工作手機信息系統。

        有條件的學院(部門)積極開發黨建工作手機信息系統,通過手機短信互動,實現黨組織與黨員之間快捷、雙向、安全的溝通聯系;通過手機編輯和發送黨建動態、時事政策、先進事跡等主題短信,拓展黨員教育工作平臺,創新宣傳思想工作載體。

        3.建立健全學院黨建工作網站體系。

        各學院黨組織要按照“學院(部門)有黨建版塊、支部有黨建空間”的基本要求,大力加強黨建工作網站建設。要不斷擴充、及時更新黨建網站內容,加強網站功能開發,引導黨務工作者、網絡信息技術人員加強網絡黨建的理論、實踐和應用技術研究,充分發揮網絡優勢,把黨建網站建設成為教育有資源、管理有手段、傳播有渠道、交流有平臺的四位一體的黨建工作陣地,使我校黨建工作進入一個教育網絡化、管理信息化、監督透明化、服務智能化的新領域。

         (三)民主化建設項目

        1.推進黨務公開工作。

        根據自治區高校工委高校黨務公開工作的指導意見。結合工作實際,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、黨的代表大會提案制度等,進一步拓寬和完善黨內民主監督渠道,擴大基層黨員的知情權和對黨內事務的參與權,提高黨內事務的透明度。

        2.探索建立黨代表常任制。

        積極探索建立以民主為內核的黨的代表大會常任制,逐步建立健全保障黨代表發揮作用的相關制度,進一步提高黨內決策的民主化、科學化水平。

        3.推進干部工作民主化進程。

        以擴大干部工作中的民主為導向,研究制定相關規定,建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的科學提名制度。建立健全促進科學發展的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價機制,提高考核評價的科學性。繼續完善公開選拔和競爭上崗方式,推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法措施,進一步擴大選人視野,提高選任干部質量。拓寬干部交流渠道,加大干部交流力度。完善干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度,加強對處級領導班子和領導干部用人行為的監督。

        (四)規范化建設項目

        1.規范基層黨組織工作。

        根據《廣西壯族自治區高等學校實施<中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例>的辦法》建立基層黨組織目標管理責任制,進一步規范基層黨組織工作,提升黨建工作水平。

        2.規范學校領導工作運行機制。

        進一步完善黨委會議制度、黨委書記辦公會議制度、校長辦公會議制度、黨政聯席會議制度等,完善議事規則,規范決策程序。

        3.規范院級領導工作運行機制。

        進一步理順院級黨組織的工作體制和運行機制,重點建立健全學院黨政聯席會議制度,推進學院工作科學發展。

        六、工作要求

        開展黨組織建設年活動是各級黨組織的一項重要政治任務,各級黨組織要堅持高標準、嚴要求,以改革創新的精神和求真務實的態度把這項活動抓緊、抓實、抓出成效。

        (一)加強領導,落實責任

        各級黨組織負責人要切實擔負起“第一責任人”的職責,定期聽取工作匯報,及時研究推進措施。組織動員全體師生黨員廣泛參與。要對黨組織建設年活動的各項任務進行分解,明確責任,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。

        (二)重在建設,務求實效

        各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要牢固樹立“發展是硬道理,穩定是硬任務,黨建是硬保障”的思想認識,始終把推進本單位、本部門改革發展穩定作為黨組織建設的出發點和落腳點。要著眼于“建”,著力于“實”,找準開展活動、推進工作的具體抓手。要抓規劃促建設,堅持規劃先行,把加強黨組織建設與研究制定黨建工作規劃、學?!笆濉币巹澋染o密結合。要抓基層促建設,做到工作重心下移、力量下沉,形成工作從基層抓起、任務在基層落實的格局。要抓隊伍促建設,把基層黨組織建設與基層黨組織帶頭人隊伍建設統籌考慮、同步推進。要抓評估促建設,探索建立黨建工作評估制度,研究制定黨組織建設年活動考評辦法,強化激勵和懲戒措施。要充分整合資源,把黨的組織資源轉化為發展資源,把黨的組織優勢轉化為發展優勢,把黨的組織活力轉化為發展活力,以最低成本實現黨建工作效益最大化。

        (三)突出重點,整體推進

        各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要善于把握黨的建設規律,把黨組織建設年活動作為一項系統工程來抓。既要善于抓重點,通過重點突破來實現整體推進;又要善于抓典型,通過典型引路來示范帶動。既要著眼當前,著力解決黨組織建設中存在的突出問題,全面完成黨組織建設年活動的各項任務;又要立足長遠,解決黨組織建設中帶有根本性、全局性、制度性的問題,推進高校黨建工作全面、協調、可持續發展。

        (四)分類指導,強化督查

        開展黨組織建設年活動的過程中,要針對教工與學生黨組織的不同職能定位,加強分類指導,找準基層黨組織開展活動的切入點和突破口。要加強經常性的督查和指導,總結典型經驗,通報有關情況,提出改進意見,解決實際困難。

        (五)注重宣傳,營造氛圍

        各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要制定具體的宣傳方案,及時宣傳推廣在開展黨組織建設年活動中的好經驗好做法。要通過舉辦黨建工作論壇、研討會、現場會等,推進黨組織建設的理論研究和實踐探索。要充分利用校報、網站等,搞好宣傳報道,營造濃厚氛圍。

        黨組織建設年活動實行“一季度一報告、一年度一評估”的檢查評比制度。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要及時將開展活動的有關情況,報送校黨組織建設年活動領導小組辦公室

    關閉

    最新棋牌